大麻类原料被禁用大半年后，最近又激起了新的水花。
3月2日，据财联社报道，在2022年两会召开之际，全国人大代表、晨光生物科技集团董事长卢庆国带来了7项建议，其中，他在“关于支持工业大麻产业发展方面的建议”中提及：希望能进一步评估恢复大麻二酚(CBD)在化妆品方面的应用。
消息一出即引发了行业热议，有内业人士表示，如果此项建议被通过，意味着此前被禁的大麻化妆品有望重归市场；但另一部分观点认为，对于上述建议被列入人大代表讨论议题的可能性很小，但是能从侧面表明企业对发展工业大麻产业的态度。
1 “大麻化妆品被禁后，公司至少损失过亿订单”
去年5月，国家药品监督管理局发布关于更新化妆品禁用原料目录的公告，将大麻（CANNABIS SATIVA）仁果、大麻（CANNABIS SATIVA）籽油、大麻（CANNABIS SATIVA）叶提取物等大麻类原料列为拟禁用成分。
大麻化妆品被判“死刑”后，众多品牌、原料供应商、化妆品工厂陆续停止了包括大麻叶提取物等原料的生产、加工或销售。其中，以溪木源为代表的品牌于去年5月宣布停产大麻化妆品。据悉，溪木源的相关产品早已售罄，目前其官方渠道亦无相关宣传。
不过，化妆品观察也注意到，截至目前，仍有一部分主打大麻成分的化妆品在售。天猫上，naturalcbd、花月情、诗妃、植美村等多家品牌旗舰店，均有大麻化妆品在售。其中，植美村一款CBD护肤套装，月销量达200+、评论数超6000条，该店客服介绍，“目前大麻化妆品销售仍处于过渡期，购买这款产品的也多是回头客，等过渡期结束，产品就会彻底下架了”。除了品牌，不少相关上游企业也遭遇了不同程度的影响。“此前，国内工业大麻CBD全谱油唯一的应用只有化妆品，”广州尊伊化妆品有限公司创始人陈来成表示，自去年5月大麻类原料被禁以来，云南省和黑龙江的工业大麻产业遭受重创，2021年，云南省的工业大麻种植面积锐减。
不仅如此，陈来成还向化妆品观察透露：“之前，国内大部分大麻叶化妆品都是由广州尊伊研发生产的，大麻化妆品被禁后，公司损失过亿ODM订单。”
2 “建议被通过的可能性不大”
“此前，相关部门并未透露大麻化妆品被禁用的原因，”某资深业内人士表示，很多人在探讨时认为相关部门会基于两点考虑：其一、大麻化妆品的不规范宣传，导致市场乱象重生；其二、大麻系敏感字眼，相关监管部门或怕涉毒宣传，从而引发不必要的误解。上述资深业内人士提到，如果大麻化妆品是基于上述两种原因被禁，那么，只有当这两种情况得到改善，人大代表卢庆国的这一项建议或能被采纳。陈来成也认为，此次该建议被列入人大代表大会议题的可能性不大。事实上，在2020年5月22日北京召开的“十三届全国人大三次会议”中，黑龙江人大代表也提过发展工业大麻产业的建议，但未被列入会议审议的议题。
此外，某业内人士公开表示，近期也有一些零星调研，有部分从业者和相关部门提出“应用端先行先试”的思路，“但目前并没有什么实质性内容和进展”。不过，也有公开报道称，国外部分国家则逐步放松了对大麻的限制，包括对销售和使用的限制，绕过了医用大麻的法律，或者通过让成人娱乐使用大麻合法化。
据外媒报道，美国国家药物滥用研究所(NIDA)是支持药物使用及其后果的科学研究的主要联邦机构，该机构正在推动由联邦政府资助的大麻研究，并表示对全美不同大麻监管模式和消费模式的研究感兴趣。在不少业内人士看来，参考“国外逐步放开工业大麻政策”的趋势来看，国内大麻化妆品解禁也只是时间问题。“目前，出海是CBD护肤唯一的出路。”陈来成介绍，此前，尊伊化妆品已和北美、欧盟、俄罗斯、东南亚的客户进行接洽，但由于疫情影响，CBD护肤出海推进缓慢，某俄罗斯客户更因为俄乌冲突问题，临时暂停合作。（本文摘自化妆品观察公众号，如有侵权，请联系编者删除）
